業(yè)務(wù)培訓(xùn)
國(guó)家頒布物流企業(yè)綜合評(píng)估暫行辦法
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(2005年7月7日物流企業(yè)綜合評(píng)估委員會(huì)第一次會(huì)議通過(guò))
一、為落實(shí)國(guó)務(wù)院9部委《關(guān)于促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》(發(fā)改運(yùn)行[2004]1617號(hào)),全面、系統(tǒng)反映我國(guó)物流企業(yè)綜合能力,提高物流服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范物流市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)物流行業(yè)自律,引導(dǎo)促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展,中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)(以下簡(jiǎn)稱聯(lián)合會(huì))開展物流企業(yè)評(píng)估活動(dòng),對(duì)物流企業(yè)資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)、人員等方面進(jìn)行綜合評(píng)估。
一、為落實(shí)國(guó)務(wù)院9部委《關(guān)于促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》(發(fā)改運(yùn)行[2004]1617號(hào)),全面、系統(tǒng)反映我國(guó)物流企業(yè)綜合能力,提高物流服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范物流市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)物流行業(yè)自律,引導(dǎo)促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展,中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)(以下簡(jiǎn)稱聯(lián)合會(huì))開展物流企業(yè)評(píng)估活動(dòng),對(duì)物流企業(yè)資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)、人員等方面進(jìn)行綜合評(píng)估。
二、物流企業(yè)的綜合評(píng)估依據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《物流企業(yè)分類與評(píng)估指標(biāo)》(GBT19680-2005)進(jìn)行。凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的物流企業(yè)(含外商獨(dú)資、合資),均可在自愿原則的基礎(chǔ)上,按照《物流企業(yè)分類與評(píng)估指標(biāo)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的具體要求,向聯(lián)合會(huì)申請(qǐng)?jiān)u估。
三、按照《物流企業(yè)分類與評(píng)估指標(biāo)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)境內(nèi)的物流企業(yè)劃分為三種類型:運(yùn)輸型物流企業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)型物流企業(yè)、綜合服務(wù)型物流企業(yè),并分別建立相應(yīng)的評(píng)估指標(biāo)體系。依據(jù)評(píng)估指標(biāo)體系,各類型物流企業(yè)的綜合評(píng)估分別為A,AA,AAA,AAAA,AAAAA五個(gè)等級(jí)。AAAAA級(jí)為*********,依次降低。
四、聯(lián)合會(huì)設(shè)立“物流企業(yè)綜合評(píng)估委員會(huì)”(以下簡(jiǎn)稱“評(píng)委會(huì)”),統(tǒng)一負(fù)責(zé)我國(guó)境內(nèi)物流企業(yè)綜合評(píng)估的申報(bào)、審核和公告的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
評(píng)委會(huì)的工作職能為:
(一)制定物流企業(yè)綜合評(píng)估辦法和物流企業(yè)綜合評(píng)估申報(bào)與評(píng)審辦法。
(二)審議批準(zhǔn)物流企業(yè)審核工作辦公室的年度工作計(jì)劃和年度工作總結(jié)。
(三)審定AAAAA級(jí)物流企業(yè)名單。
(四)協(xié)調(diào)解決企業(yè)綜合評(píng)估工作過(guò)程中的重大問(wèn)題。
五、為方便企業(yè)申報(bào),地方可建立物流企業(yè)地方評(píng)估委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱地方評(píng)委會(huì)),地方評(píng)委會(huì)一般由各省、自治區(qū)、直轄市具備開展綜合評(píng)估活動(dòng)條件和能力的物流行業(yè)組織承擔(dān)。地方評(píng)委會(huì)須經(jīng)評(píng)委會(huì)授權(quán),并接受評(píng)委會(huì)的統(tǒng)一管理,在地方開展物流企業(yè)綜合評(píng)估工作。
地方評(píng)委會(huì)原則上每個(gè)省、自治區(qū)或直轄市設(shè)立1家。
六、具備以下條件的地方物流行業(yè)組織可成立地方評(píng)委會(huì):
(一)經(jīng)民政部門正式注冊(cè),并持有“社團(tuán)法人登記證書”;
(二)在本省、自治區(qū)、直轄市或本地區(qū)物流業(yè)界有較大影響;
(三)有能力設(shè)立地方物流企業(yè)評(píng)估委員會(huì);
(四)有5人以上的物流企業(yè)專兼職相結(jié)合的審核員隊(duì)伍。
七、不具備設(shè)立地方評(píng)委會(huì)條件的省、自治區(qū)、直轄市,由聯(lián)合會(huì)設(shè)立地方辦事處,辦理企業(yè)申報(bào)等有關(guān)事項(xiàng)。
八、評(píng)委會(huì)設(shè)立審核工作辦公室(以下簡(jiǎn)稱審核辦),具體辦理審核事項(xiàng)。地方評(píng)委會(huì)可設(shè)立地方審核工作辦公室(以下簡(jiǎn)稱地方審核)。
九、AAA,AAAA,AAAAA級(jí)物流企業(yè)綜合評(píng)估申報(bào)材料,地方企業(yè)送所在地方評(píng)委會(huì)組織初審后報(bào)評(píng)委會(huì)審核辦組織評(píng)估;中央企業(yè)直接報(bào)評(píng)委會(huì)審核辦進(jìn)行評(píng)估;未建立評(píng)估機(jī)構(gòu)的地方,企業(yè)可報(bào)評(píng)委會(huì)設(shè)在地方的辦事處進(jìn)行評(píng)估,并均由評(píng)委會(huì)確定評(píng)估等級(jí)。
A,AA級(jí)物流企業(yè)審核申報(bào)材料,由企業(yè)所在地方審核辦組織評(píng)估,并由地方評(píng)委會(huì)確定評(píng)估等級(jí),報(bào)評(píng)委會(huì)備案。
十、集團(tuán)公司所屬具有獨(dú)立法人地位的子公司不能同時(shí)享有集團(tuán)公司被授予的等級(jí),需按照評(píng)審程序另行申報(bào)企業(yè)等級(jí)。
十一、評(píng)委會(huì)負(fù)責(zé)制定A至AAAAA 5個(gè)等級(jí)物流企業(yè)綜合評(píng)估標(biāo)志和證書,統(tǒng)一規(guī)格,統(tǒng)一核發(fā),并統(tǒng)一在媒體公告企業(yè)評(píng)估等級(jí)。企業(yè)評(píng)估等級(jí)公告分批進(jìn)行。
十二、物流企業(yè)綜合評(píng)估申報(bào)與審核辦法,由評(píng)委會(huì)另行制訂。
十三、物流企業(yè)綜合評(píng)估工作,按照工作成本收取必要的申報(bào)、審核和公告費(fèi)用。
十四、對(duì)已評(píng)定等級(jí)的物流企業(yè)實(shí)行復(fù)核制度,復(fù)核工作由評(píng)委會(huì)統(tǒng)一安排,每?jī)赡赀M(jìn)行一次。
十五、評(píng)委會(huì)實(shí)行回避制度。評(píng)委會(huì)委員在參予企業(yè)等級(jí)審定時(shí),如與受審定的企業(yè)有組織、經(jīng)濟(jì)或其它聯(lián)系時(shí),須聲明并主動(dòng)回避。
十六、評(píng)委會(huì)建立社會(huì)投訴機(jī)制,對(duì)已公告評(píng)估等級(jí)的物流企業(yè)的服務(wù)能力和服務(wù)水平實(shí)行社會(huì)監(jiān)督。
十七、評(píng)委會(huì)對(duì)地方評(píng)委會(huì)和地方審核辦實(shí)行督導(dǎo)管理制度,每年度進(jìn)行抽檢。有下列行為之一者,將撤銷其地方評(píng)委會(huì)和地方審核辦資格:
(一)不按照《物流企業(yè)分類與評(píng)估指標(biāo)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)委會(huì)頒布的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行企業(yè)評(píng)估和公告;
(二)擅自提高申報(bào)、審核和公告費(fèi)用;
(三)擅自降低評(píng)估等級(jí)標(biāo)準(zhǔn);
(四)在綜合評(píng)估過(guò)程中,對(duì)企業(yè)進(jìn)行敲詐、勒索、索賄、受賄;
(五)機(jī)構(gòu)不健全,評(píng)估工作不能正常進(jìn)行;
(六)未經(jīng)參評(píng)企業(yè)允許,出賣或泄露參評(píng)企業(yè)提供的評(píng)審資料或相關(guān)信息。
(七)不接受評(píng)委會(huì)統(tǒng)一督導(dǎo)管理。
十八、本辦法解釋權(quán)屬中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)物流企業(yè)綜合評(píng)估委員會(huì)。