關于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知

局屬各有關單位：：

為了進一步加強我市交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作，有效預防和減少各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，促進全市交通行業(yè)安全生產(chǎn)形勢的進一步好轉(zhuǎn)，根據(jù)溫州市交通局《關于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》（溫交〔2010〕55號）的有關要求，市交通局決定繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、  指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實省委、省政府《關

于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》（浙委〔2009〕88號）精神，堅持以人為本的安全發(fā)展理念，深化安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設”，推進安全生產(chǎn)主體責任落實、基層基礎建設和平安交通創(chuàng)建，建立長效機制，落實安全責任，創(chuàng)新監(jiān)管方式，細化工作措施，整治事故隱患，確保交通行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

二、  工作目標

以減少一般事故、扼制較大事故、杜絕重特大事故和各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失三個“零增長”為總體目標，力爭使安全生產(chǎn)屬地責任和政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責任得到進一步落實，交通從業(yè)人員安全意識和自律意識明顯增強，事故隱患明顯減少，源頭管理和防范措施得到加強，企業(yè)安全生產(chǎn)條件明顯改善，安全生產(chǎn)監(jiān)管科技含量得到提升。確保列入省、市級事故隱患庫的隱患整改率達100%，各類安全生產(chǎn)事故指標控制在溫州市交通局和樂清市政府下達的年底指標之內(nèi)。

三、  工作措施

（一）   突出預防為主，著力抓好事故防范。完善事故防

范制度，嚴把新建項目安全準入關，加強安全生產(chǎn)形勢研判，采取針對性防范措施，特別要圍繞“上海世博會”和“平安交通”建設工作，早研究、早部署，做好重要時期、重點時段的事故防范工作。

（二）   突出行政執(zhí)法，打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。公路路

政部門要對超限車輛進行查處，對違法公路法規(guī)的廣告、建筑等行為進行清理。按照行業(yè)行政執(zhí)法的有關規(guī)定和要求，進一步完善機制，規(guī)范程序，加強督查，提高隊伍素質(zhì)。

（三）   突出落實主體責任，嚴格行政問責制度。通過加

強監(jiān)督檢查，加大安全投入，加強日常安全管理，落實安全生產(chǎn)主體責任，要經(jīng)常性的組織教育，提高知法懂法能力。

    （四）加強宣傳教育，著力提高各類人員的安全素質(zhì)。抓好安全管理人員和一線施工人員的培訓，強化就業(yè)準入制度，嚴格落實特種作業(yè)人員培訓和持證上崗制度。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”，宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)，提高廣大群眾的事故防范和自救能力。

（五）加強安全生產(chǎn)基層基礎工作，不斷提高安全保障水平，不斷夯實安全生產(chǎn)基礎，積極籌措資金，加快隱患的治理。建立健全交通應急救援體系，完善應急救援聯(lián)動機制，加強應急演練，確保救援行動迅速、及時、有效。

四、實施步驟

（一）動員部署階段（2010年4月底）。制訂深化“安全生產(chǎn)年”活動實施方案，成立領導小組，明確工作職責，落實有關措施，進行全面動員和部署。

（二）組織實施階段（2010年5月至10月底）。各單位要按照“部門監(jiān)督、企業(yè)負責、群眾參與”的原則，積極做好隱患排查工作，要對道路、水路運輸企業(yè)，高落差公路危險地段，交通在建工程工地等進行全面的安全隱患排查。

（三）整改驗收階段（2010年11月至12月底）。對“安全生產(chǎn)年”活動進行督查，對列入安全隱患庫未完成整改的隱患進行督促落實。同時及時做好總結(jié)、驗收工作，并將總結(jié)于12月25日前報局安辦。

五、工作要求

（一）加強領導，落實責任。深化“安全生產(chǎn)年”活動是國務院、省、市政府部署的2010年安全生產(chǎn)中心工作，各單位一定要充分認識開展“安全生產(chǎn)年”活動的重要性，把它作為做好今年安全生產(chǎn)工作的一項重要舉措，進一步加強領導，落實責任，切實將此項活動落到實處。市交通局成立深化“安全生產(chǎn)年”工作領導小組：

組  長：范曉東

副組長：吳國華、胡慶凱

成  員：蔡肖煒、薛國玲、童松華、趙章盛

領導小組辦公室設在市交通局運安科，各單位要根據(jù)實際，建立相應的領導小組，明確責任、分工，加強配合協(xié)調(diào)，形成齊抓共管的工作格局。

（二）突出重點，強化督導。各單位要結(jié)合實際，對重點企業(yè)、重點部位、重點時機進行重點掌握，要對近年來的事故頻發(fā)、安全生產(chǎn)基礎薄弱的單位和易受自然災害影響的公路點段加強排查，要對高落差臨水臨崖路段、通航橋梁加強監(jiān)管和防范。

（三）注重結(jié)合，營造氛圍。在深入開展“安全生產(chǎn)年”活動時，要注重與上海世博會安保工作、安全質(zhì)量年活動、全員培訓等工作結(jié)合起來，進一步提高活動效果。同時，要通過各種途徑廣泛宣傳“安全生產(chǎn)年”活動情況，進一步營造活動氛圍。

各單位要及時將“安全生產(chǎn)年”活動有關的信息報送市交通局運安科，電話：61520522，傳真：61520522。

二〇一〇年四月六日

樂清市交通局辦公室             2010年4月6日印發(fā)